凝心聚力谋发展 务实笃行谱新篇 南京市民营企业转贷基金服务破万家（南京日报2023年4月24日A8版）

岁月长河奔腾不息，金融波浪滚滚而来。2018年12月，南京市委市政府聚焦民营企业转贷堵点，帮助民营企业低成本、高效率“过桥”，创新式推出了“南京市民营企业转贷基金”。
　　四年多来，南京市民营企业转贷基金成为焕新南京中小微企业发展格局，与南京经济共生共荣、与中小微企业血脉相牵的新生力量。
　　周道如砥，其直如矢。四年多来，民营企业转贷基金始终坚守中国特色金融发展道路，坚持以“公益性”的初心，截至今日，南京市民营企业转贷基金服务企业数量突破10000家。
　　凡益之道，与时偕行。四年多来，南京市民营企业转贷基金奋楫现代金融变革大势，以普惠金融、便利金融培厚竞争力，奏响南京民营企业高质量发展的“协奏曲”。
　　立“潮头”而砺担当——“资金活水”融入南京“大江大河”
　　一只政策性基金的生机永续，必然积极回应时代重大命题，追求与国家战略导向、地方经济跃升的双向奔赴。
　　以创新驱动引领发展的南京市民营企业转贷基金，让金融服务步伐与高质量发展“脉搏”同频共振，让“资金活水”融入南京经济发展的“大江大河”。
　　一直以来，南京市非常重视中小微企业稳定发展，先后出台多项政策，统一协调财税、产业、监管等多部门，鼓励、支持、引导、保护民营经济发展。
　　2018年，南京市委市政府为帮助民营企业畅通转贷堵点，低成本、高效率融资“过桥”，“搭桥”纾困，由市、区财政共同出资组建了总规模10亿元民营企业转贷基金，由紫金投资集团旗下的南京联合产权（科技）交易所负责运营，4年来服务规模已超千亿元。
　　“转贷基金恰似雪中送炭般，从成立到现在陪伴我们走过了四年多，纾解了我们中小企业过桥之困。”南京某动力科技企业财务总监在接受记者采访时感慨万千。
　　据了解，该公司成立于2016年，是一家致力于新能源汽车核心零部件—电池管理系统（BMS）研发、销售、技术服务于一体的高新技术企业。
　　公司初创时期对于资金的渴求比较强烈，过桥资金很伤脑筋，最坏的时候还曾想过去借用民间高利贷。2018年南京市民营企业转贷基金成立，官方出资，安全靠谱且成本低，这对于我们中小微企业来说无疑是最好的选择。
　　“几年来，南京民营企业转贷基金便捷的申请方式、快速的下款周期、周到的服务使得中小企业的体验感非常好。”该财务总监告诉记者，公司从初创期，到现在年产2.5亿的规模，南京民营企业转贷基金伴随着公司的成长壮大。
　　南京市民营企业转贷基金自成立以来，一直以普惠为导向，支小支微，受到了企业的一致点赞，尤其是中小微企业。
　　数据显示，2022年全年转贷325.58亿元，年平均增长率达到43.03%，惠及我市民营企业近万家；转贷基金服务规模、业务笔数等主要运行指标位列江苏第一、全国15个副省级城市前列。2022年特别是在“三期叠加”、疫情冲击的背景下，转贷基金为维护南京市中小民营企业资金链安全增加了一道“防火墙”。
　　致广大而尽精微——“公益属性”滋养小微“一枝一叶”
　　“致广大而尽精微。”南京联合产权（科技）交易所把小微金融发展置于服务现代化、促进共同富裕“大局”中谋划和推进，坚持普惠小微金融的前进方向毫不动摇，努力做“企业信任、监管放心、政府认可”的小微金融服务基金。
　　“民营企业转贷基金是真的划算。”南京一家生物医药公司的负责人对记者表示，作为过桥资金，民营企业转贷基金的使用为企业节约了70%-80%的成本。
　　“这两年我们公司大发展时期，民营企业转贷基金手续简便，下款快，帮我们公司很快渡过了难关。”该负责人说，有两次幸得转贷基金帮忙，才使得公司迅速脱困。
　　该负责人说，作为一家发展成长期的生物医药企业来说，市场的扩大意味着更多资金的使用，而民营企业转贷基金很好地解决了企业的燃眉之急。
　　该负责人粗略算了算，自使用南京民营企业转贷基金以来，为企业节省了百万元的融资成本。
　　据了解，基金始终紧扣“聚焦主业”的要求，坚持基金的初衷和定位，坚持基金的普惠性，不断调整优化业务结构比例，不单纯追求提高服务资金规模，更加注重增加服务中小微企业的户数，全力支持广大民营中小微企业提振发展信心和恢复生产。
　　数据显示，截至目前，中小微企业1000万元以内（含）转贷金额稳占总规模八成以上，小微企业转贷笔数稳占总笔数九成以上。
　　值得一提是，南京市民营企业转贷基金配套政策明确，合作银行不得因企业申用基金而对其进行下调信用评级、压降贷款规模等操作，有效地打消了中小微企业申用转贷基金的顾虑。
　　正是坚守着基金公益属性这一特征，使得南京市民营企业转贷基金在中小微企业之中口碑极佳，转贷基金业务高速发展，市场给予了积极反馈。广州、西安、新疆等地纷纷来宁调研学习。
　　育“根魂”而筑本色——科技引擎汇聚磅礴“领航伟力”
　　2022年11月21日，中国人民银行等八部委发布《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》（下称“方案”），南京继获得中国证监会批准的资本市场金融科技创新试点城市，再次进入科创金融改革试点“国家队”。方案明确着眼金融、科技和产业良性循环与互动，紧扣科技高水平供给和区域高质量发展，发挥科技、人才与金融资本的耦合效应，深入推进南京市建设引领性国家创新型城市。2023年，南京将积极推进两项“金改试点”逐步落地，在金融领域开展相关政策先行先试。
　　在改革赋能方面，南京还打出了助企融资“组合拳”。以南京联交所为主体，南京推动建立了线上线下相结合的南京市创新企业金融服务中心，简称“南京金服平台”，构建出“政银企信”联动机制，打造普惠金融供给生态。自2019年成立以来，南京金服平台累计入库企业超17.5万家，注册授权企业3.9万家，入驻金融机构59家，上线金融产品77项，汇总融资规模超万亿元，撮合融资服务规模超1900亿元。
　　随着信息化技术的不断发展，数字化时代已然来临。“南京金服”平台紧跟时代变化，推动业务敏捷与科技敏捷高效融合，不断赋能业务发展。
　　依托“南京金服”平台构建了具备数字化立体式服务能力的转贷业务系统，通过科技赋能，有效支撑了基金每年超20亿元、近8000笔业务的全线上高效平稳运行，实现转贷业务高效快捷办理。
　　在过去的2022年，南京市民营企业转贷基金将民营科技型中小企业、高新技术企业、专精特新中小企业作为日常工作服务重点，在南京市民营企业转贷基金管理委员会各成员单位的大力支持下，持续更新科技企业名录库，大力发展科技企业转贷工作。
　　数据显示，2022年全年，南京市民营企业转贷基金共服务科技企业1518家，实现转贷规模88.48亿元，服务笔数2784笔，同比分别增长37.39%、42.99%，较转贷基金总体全年增速分别高出31.65、37.25个百分点，为科技中小企业解决转贷难问题发挥了一定作用。
　　“专精特新”企业是推动创新的基础力量，也是现代制造业的重要力量。在推动“科技—产业—金融”循环共生的过程中，南京市民营企业转贷基金积极创新服务，为“专精特新”企业提供有力的金融支持。
　　统计显示，2022年全年，转贷基金为131家专精特新企业实现转贷服务规模25亿元，服务笔数357笔，减免转贷费用达333.22万元。
　　守“初心”而暖企业——脚踏实地护航中小微企业成长
　　自成立以来，南京市民营企业转贷基金仰望星空，又脚踏实地，服务于南京实体经济，将创新与发展融入南京经济社会发展大局中，增强服务中小微企业有效性，切实履行政府公益属性基金的责任担当，为南京中小微企业提供信贷支持，将金融活水精准注入中小微企业，确保普惠金融各项工作执行有力、推进有效。
　　“联交所将牢牢把握党的二十大提出的新理念、新战略、新举措，把工作着力点放在服务国家战略上、服务实体经济上，围绕高质量发展这个首要要务提升综合服务本领，担负起‘走在前、挑大梁、多作贡献’的重大责任，为高水平展现中国式现代化南京图景贡献我们的金融力量。”南京联交所负责人介绍，南京金服平台将借科创金融改革之机，继续发挥平台优势，完善宁创贷、宁科贷、转贷基金、政府性担保、专精特新保、市级科创基金投资等产品。未来借助数据信用赋能，南京金服平台还将纵向融入国家一体化融资信用服务网格体系，横向互联市政服务数据交换平台与“宁企通”平台，将南京金服平台打造成以金融场景为基础、数据要素为支撑、科技手段为驱动的“金服+征信”双平台运营架构，为南京推进实体经济高质量发展引入源源不断的金融活水。
　　南京联交所负责人透露，下一步，联交所将加强制度建设，多维度联动，将转贷基金工作的重点放在服务专精特新企业、科技型中小企业和重点民营企业上，进一步扩大企业服务覆盖面，将转贷基金作为为民营企业提供低成本综合融资服务的重要一环，推动南京经济高质量发展。